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       工程建設項目分布廣、工程量大、建設周期長，農民工工資支付鍊條較長，涉及業主、建設、總包、勞務等多個單位環節，任何一個環節出現失誤，都可能造成農民工無法及時、足額地領取工資。        歲末年初，為了保障農民工切身利益，四川、江蘇、甘肅等地以信息化、數字化為抓手，聚焦源頭治理，完善欠薪監控預警、線索反映等平台建設，防止欠薪事件發生。

建立欠薪監管平台 從源頭防止糾紛

 “每個月的工資都會準時到賬，而且還會清楚顯示派工單和工作量，與工資能一一對應。”日前，在四川省成都高新區務工的鋼筋工王盛雲收到了工資到賬信息。

近年來，成都高新區以智慧化、數字化手段實現農民工工資支付監管模式革新，推出“成都高新區智慧根治農民工欠薪監管系統”。該系統包含隐患排查中心、信訪調處中心、數據驅動中心、行業征信中心、風險預警中心等闆塊，每個闆塊都對發薪流程中可能出現的“堵點”進行了有效管理。

據有關人員介紹，成都高新區智慧根治農民工欠薪監管系統的上線，可實現實時在線預警，确保過程和主體可溯，動态監管資金到位情況和發薪情況，形成數字化、全覆蓋、全鍊路、多端聯動的數字化監管體系，将預防作為根治欠薪的重中之重，對納入系統管理的建設項目進行動态管理，對可能發生的欠薪隐患實施排查。如系統監測到發薪過程中有環節出現發薪延遲等異常情況，會對支付鍊條上的單位及負責人進行提示，發揮預警功能。而在行業征信中心闆塊，系統将對預警後仍未按要求發薪的單位進行信用評價扣分，以“黑名單”管理方式倒逼企業保障農民工工資足額發放。

據了解，要從源頭防止拖欠農民工工資糾紛的發生，關鍵是要梳理清楚農民工是否在對應項目務工以及具體工作量，通過智慧化的手段進行記錄與确認，以此作為發薪的有效依據。根據這一思路，成都高新區依托“安心築”施工管理系統，發揮其全鍊路數字化管理作用，開展農民工“任務—考勤—驗收—記工—發薪”的全流程智慧化管理，再通過智慧根治農民工欠薪監管系統，實時歸集各項目數據。工人在領到派工任務後才能進入施工現場，工人的考勤和記工情況經過工人、班組、項目管理人員等多方确認之後，工資就按照工作量核算、足額發放到農民工的賬戶中，從而有效避免發薪金額方面的争議。

此外，我國多地還充分運用信息化等手段，全面排查欠薪風險隐患，摸清欠薪底數。其中，江蘇省住房和城鄉建設廳在建築工人隊伍廣泛推行“蘇建碼”，實現“一人一碼一卡”，通過二維碼實現人員基本信息、用工過程、用工軌迹、工資發放、安全培訓、銀行卡等數據整合，通過全省農民工實名制大數據平台，完善對可能出現欠薪行為的預警機制。對工資按月足額支付不到位、考勤制度不落實、管理人員不到崗、專用賬戶款項不到賬的建設項目預警通報。限期整改不到位的，依法對建設單位和施工企業予以處罰。鹽城建立的主流媒體“欠薪跟蹤”監測機制，讓大數據成為“情報員”“偵察兵”，一旦發現欠薪事件及時安排專人處置。

完善線索反映機制 暢通舉報渠道

全國根治欠薪線索反映平台是暢通和拓寬欠薪維權的渠道。甘肅省探索創新“線上+線下”新模式，堅持在日常監管、案件查處、違法懲戒和風險防控等方面下功夫，推動甘肅省根治欠薪工作提質增效。開通“甘肅省根治欠薪線索反映平台”，農民工通過手機掃描“微信二維碼”進入投訴舉報小程序即可進行投訴舉報，進一步打通欠薪維權“最初一公裡”，真正實現拖欠工資“碼上維權”。該平台開通以來，共收到欠薪線索5萬餘件，辦結率始終保持在99.5%以上。線下，進一步暢通舉報投訴渠道，對農民工反映欠薪問題馬上就辦、急事急辦、特事特辦。緊盯重大欠薪案件處置，全力解決案件處置中的難點堵點問題。

廣西壯族自治區開通“電子化”維權通道，打通維權“最初一公裡”。充分利用信息化多媒體手段，向社會公開電子投訴渠道，為農民工維權提供高效便捷服務。在工程建設項目、重點企業醒目位置公示全國根治欠薪線索反映平台和本地區舉報投訴二維碼，農民工也可通過廣西工程建設領域農民工工資省級監控預警平台“桂薪寶”系統工人端APP進行投訴舉報。主管部門對欠薪舉報投訴逐條建立電子台賬，明确責任人員，及時核清事實，收集固定證據，做到件件有着落、事事有回音。全區還将開展三次聯合集中接訪活動，并按照誰接訪、誰包案、誰清零的原則做好欠薪糾紛化解工作。

無錫市還開發了“安薪無憂”等欠薪維權小程序，實行7×24小時網絡、電話全天候響應機制，對欠薪線索當天聯系當天處置。

 

　　數據來源：中國建設新聞網